توافق آتشبس غزه؛ تسلیم شدن اسرائیل به جوانان مقاومت
پس از اعلام خبر توافق آتشبس میان حماس و رژیم اسرائیل متن این توافقنامه با عنوان «اصول کلی موافقتنامه بین طرفهای اسرائیلی و فلسطینی در غزه در مورد تبادل اسرا و برقراری آتش بس پایدار» منتشر شد.
به گزارش خبرگزاری سریع، این توافق که با میانجیگری قطر، امریکا و مصر حاصل شده است، شب گذشته به شکل رسمی اعلام شد و از روز یکشنبه ۱۹ جنوری(۳۰ جدی) اجرایی خواهد شد.
اصول کلی موافقتنامه بین طرفهای اسرائیلی و فلسطینی در غزه در مورد تبادل اسرا و برقراری آتش بس پایدار» به این شرح است:
همه اسرای اسرائیلی، به شمول زنده و مرده که توسط مقاومت اسیر شدهاند، آزاد میشوند و در مقابل رژیم اسرائیل با آزادی شماری اسیران فلسطینی که در مورد آنها توافق میشود، موافقت کرد.
مبادله در روز آتش بس، روزی که در توافقنامه تحت عنوان «روز اول» مقرر شده است، آغاز خواهد شد.
رژیم اسرائیل و حماس همچنین روی آمادگی آتش بسی که به چهار هدف، «آتش بس دائمی»، «خروج نیروهای اسرائیلی از نوار غزه»، «بازسازی غزه»، «بازگشایی گذرگاهها و تسهیل حرکت اشخاص و حمل و نقل کالا منجر میشود، توافق کردند.
مواد توافق شامل سه مرحله و به شرح زیر است:
مرحله اول (۴۲ روز):
توقف موقت عملیات نظامی دو طرف و عقب نشینی اردوی اسرائیل به سمت شرق از «مناطق پرجمعیت در امتداد مرز در تمام مناطق نوار غزه از جمله وادی غزه (محور نتساریم).
توقف موقت تردد هوایی (نظامی و نظارتی) در نوار غزه به مدت ۱۰ ساعت در روز و ۱۲ ساعت در روزهایی که در آنها مبادله اسرا انجام میشود.
بازگشت آوارگان به محل زندگی خود و خروج از وادی غزه.
و در روز هفتم (پس از آزادی هفت نفر از اسیران اسرائیلی)، نیروهای رژیم اسرائیل بهگونه کامل از سرک ساحلی الرشید به سمت شرق تا سرک صلاح الدین عقب نشینی میکنند.
اسرائیل وعده داد که پایگاهها و تاسیسات نظامی خود را در این منطقه بهگونه کامل از بین ببرد و پس از آن بازگشت آوارگان به محل زندگی خود (بدون حمل سلاح) آغاز خواهد شد. آزادی رفت و آمد مردم در تمامی مناطق نوار غزه بدون محدودیت و ورود کمکهای بشردوستانه از روز اول بدون محدودیت خواهد بود.
در روز بیست و دوم، نیروهای اسرائیلی از مرکز نوار غزه (به ویژه محور نتساریم در شرق سرک صلاح الدین تا منطقه واقع در امتداد مرز) عقب نشینی خواهند کرد و پایگاهها و تاسیسات نظامی به طور کامل برچیده میشوند.
از روز اول، کمکهای بشردوستانه مجاز خواهد بود (۶۰۰ کامیون در روز از جمله ۵۰ کامیون سوخت که ۳۰۰ عراده آن مربوط به شمال نوار غزه است). این شامل سوخت مورد نیاز برای راه اندازی نیروگاه تولید برق و تجهیزات تجاری و عمرانی مورد نیاز برای آوار برداری و بازسازی و راه اندازی شفاخانه میشود.
تبادل اسرا:
حماس ۳۳ اسیر اسرائیلی را آزاد خواهد کرد (زنان غیرنظامی و سرباز)، اطفال (زیر ۱۹ سال و نه سرباز)، بزرگسالان (بیش از ۵۰ سال)، غیرنظامیان مریض و زخمی.
در مقابل، رژیم اسرائیل تعدادی از اسرای فلسطینی را آزاد خواهد کرد. با در نظر گرفتن لیستهای ارائه شده توسط حماس بر اساس اولویت بازداشت آنها، رژیم اسرائیل به ازای هر زن یا کودک آزاد شده توسط حماس، ۳۰ زن و کودک فلسطینی را آزاد خواهد کرد.
همچنین مطابق به فهرستی که حماس بر اساس اولویت بازداشت آنها ارائه کرده است، به ازای آزادی هر اسرائیلی سالخورده و مریض از سوی حماس، اسرائیل ۳۰ زندانی بزرگسال و مریض(که تا ۱۵ سال از اسارت آنها باقی مانده است) را آزاد میکند.
به ازای هر نظامی زن آزاد شده، اسرائیل ۵۰ زندانی فلسطینی را آزاد میکند (۳۰ زندانی در حال گذراندن حبس ابد و ۲۰ نفر دیگر در حال گذراندن مجازاتهای تا ۱۵ سال زندان).
این موضوع مشمول فهرستهایی است که حماس ارائه میکند، به جز فهرست مورد توافق. تعداد اسرای فلسطینی (حداقل ۱۰۰ نفر) که در مرحله دوم مورد بحث قرار خواهد گرفت. تعدادی از آنها آزاد شده و به خارج یا غزه تبعید خواهند شد.
مکانیسم تبادل اسرا بین دو طرف در مرحله اول:
حماس در روز اول سه غیرنظامی اسرائیلی و در روز هفتم چهار غیرنظامی دیگر را آزاد خواهد کرد. پس از آن، حماس هر هفت روز سه اسیر اسرائیلی را آزاد خواهد کرد که از زنان شروع میشود.
تصمیم گرفته شد که تمامی اسرای زنده اسرائیلی پیش از اجساد آزاد شوند و حماس در هفته ششم در ازای آزادی تعداد توافق شده اسرای فلسطینی در زندانهای رژیم اسرائیل، تمامی اسرای باقی مانده در این مرحله را آزاد خواهد کرد. این آزادی همزمان و بر اساس لیستهای ارائه شده از سوی حماس انجام میشود.
تا روز هفتم، حماس اطلاعاتی درباره تعداد اسرای اسرائیلی که در این مرحله آزاد خواهند شد، ارائه خواهد کرد.
اسرائیل در هفته ششم (پس از آزادی «هشام السید» و «افرا منگیستو» که به مجموع ۳۳ اسیر اسرائیلی میپیوندند)، ۴۷ زندانی را که مجدداً بازداشت شدهاند، از قرارداد شالیط (نام اسیر اسرائیلی است) آزاد میکند.
اگر تعداد اسرای زنده اسرائیلی که قرار است در این مرحله آزاد شوند به ۳۳ نفر نرسد، با بازگرداندن اجساد آن دستهها، این تعداد تکمیل میشود و در مقابل، رژیم اسرائیل در هفته ششم تمام زنان و کودکان (زیر ۱۹ سال و غیرجنگجو) که پس از ۷ اکتبر در نوار غزه بازداشت شده بودند را آزاد میکند.
اسرائیل وعده داد که فلسطینیان آزاد شده را به همین اتهامات مجدداً بازداشت نکند و اقدام به بازگرداندن اسرای آزاد شده فلسطینی برای گذراندن باقیمانده دوران محکومیت نخواهد کرد.
همچنین توافق شد که فلسطینیان آزاد شده ملزم به امضای هیچ سندی به عنوان شرط آزادی نباشند.
دو طرف توافق کردند که گشایش مبادله اسرای فوق به عنوان مبنایی برای گشایش تبادل در مرحله دوم معامله در نظر گرفته نشود.
حداکثر تا روز شانزدهم، مذاکرات غیرمستقیم بین دو طرف برای توافق بر سر شرایط اجرای مرحله دوم به ویژه موارد مربوط به گشایش تبادل اسرا آغاز خواهد شد.
مذاکرات تا پایان هفته پنجم این مرحله تکمیل و توافق خواهد شد.
سازمان ملل متحد، آژانسهای آن و سایر سازمانها به ارائه خدمات بشردوستانه در تمام مناطق نوار غزه ادامه خواهند داد.
بازسازی زیرساختها (برق، آب، فاضلاب، ارتباطات و سرکها) در سراسر نوار غزه و آوردن مقدار توافق شده تجهیزات لازم برای دفاع مدنی (نهادهای امداد رسان) آغاز شود.
جهت تسهیل ورود تدارکات و ملزومات برای اسکان آوارگانی که در جنگ خانههای خود را از دست داده اند. حداقل ۶۰ هزار کاروان و ۲۰۰ هزار چادر وارد خواهد شد.
پس از آزادی تمامی نظامیان زن اسرائیلی، تعدادی از مجروحان حماس تعیین میشوند تا برای تداوی به گذرگاه رفح بروند. علاوه بر این، تعداد مسافران، مریضها و مجروحان از طریق گذرگاه رفح افزایش مییابد و محدودیتهای سفر برداشته میشود و تردد کالا و تجارت از سر گرفته میشود.
اتخاذ تدابیر و برنامههای لازم برای بازسازی همه جانبه منازل، تاسیسات غیرنظامی و زیرساختهای غیرنظامی تخریب شده در طول جنگ و حمایت از قربانیان تحت نظارت تعدادی از کشورها و سازمانها از جمله مصر، قطر و سازمان ملل متحد آغاز میشود.
تمامی اقدامات در این مرحله یعنی آتش بس نظامی تا زمانی که مذاکرات بر سر شرایط اجرای آن ادامه داشته باشد، در مرحله دوم نیز ادامه خواهد داشت.
در این توافقنامه تصریح شده است که قطر، آمریکا و مصر تمام تلاش خود را برای اطمینان از ادامه مذاکرات غیرمستقیم تا زمانی که دو طرف بتوانند در مورد شرایط اجرای مرحله دوم به توافق برسند، به کار میگیرند.
مرحله دوم (۴۲ روز):
آتش بس دائمی (توقف عملیات نظامی و کارهای تجاوزکارانه به شکل منظم) اعلام و قبل از تبادل اسرا آغاز خواهد شد.
در این توافق آمده است: ما در اینجا درباره همه اسرای اسرائیلی زنده باقی مانده صحبت میکنیم، در ازای آزادی تعدادی از اسرای فلسطینی در اسرائیل. در این مرحله خروج کامل ارتش اسرائیل از نوار غزه انجام خواهد شد.
مرحله سوم (۴۲ روز):
مبادله کلیه اجساد بین دو طرف پس از تعیین محل و شناسایی آنها انجام میشود.
اجرای طرح بازسازی ۳ تا ۵ساله نوار غزه شامل مسکن، تاسیسات شهری، زیرساختهای غیرنظامی و حمایت از قربانیان تحت نظارت کشورها و سازمانها از جمله مصر، قطر و سازمان ملل متحد آغاز میشود.
بازگشایی گذرگاههای مرزی و تسهیل تردد افراد و کالاها صورت میگیرد.